또한, 주택 수요는 전통적으로 수도권과 비수도권에서 차별화되면서
권역별 시장 분리 현상이 있어온 것은 지금까지 우리가 경험한 바와 같다.
그러나 이와 같은 권역별 시장 분리 현상이 이제는 개별 도시 단위로 이어져,
도심 소재 주택에 대한 수요는 증가하고 있는 반면
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도시 외곽 지역에 소재한 주택에 대한 수요는 감소하는 것으로 나타나고 있다.
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이와 같은 현상은 기본적으로 도심 재개발 활성화에 대한 주택 수요자의 기대감에 기인한 것으로 판단된다.
전반적으로 최근 6.7%(주택담보대출, 2008년 3월)대의 높은 금리와 물가상승은 실수요자가
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주택 구입을 위한 비용 마련을 어렵게 하는 원인으로 인해 주택구매 능력이 현저하게 떨어져 있는 상황이다.
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주택시장의 이와 같은 상황은 올해 하반기에도 지속될 것으로 전망되고 있다.
최근에 발표된 한국건설산업연구원(CERIK)의 전망 자료에 의하면,
주택 수요자들은 여전히 높은 수준의 신규 분양 가격과 대출 규제로 구매력이 뒷받침되지 못한 상황에서
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미분양 물량의 적체, 하반기 입주 물량 증가,
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신규 분양 가격의 추가 하락 등의 요인으로 주택 수요에 대한 관망세를 유지할 것으로 전망됐다.
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반면, 주택 공급자들은 전국적으로 미분양 아파트 물량이 적체됨에 따라
민간주택 사업이 대폭 축소될 수밖에 없는 실정이며,
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신규 주택건설 사업승인 또한 크게 감소할 것으로 전망된다.
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이와 같은 시장상황으로 인해, 올해 하반기 주택 가격 상승률은 상반기 2.8%에 비해 둔화된 1.7%에 그칠 것이며,
지역적으로는 침체의 가능성 또한 배제하기 어려운 것으로 전망된다.
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결과적으로, 주택 경기는 국지적으로 상승할 가능성이 있지만
전체적으로는 본격적인 하강 국면에 진입할 것으로 판단되며,
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이로 인해 과도한 억제 중심의 수요 관리 정책은 향후 지양되는 것이 바람직하다는 결론에 이르게 된다.
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억제 중심 수요정책 버려야
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그럼에도 불구하고, 주택시장에 대한 정부의 정책 기조는 지방에 한해
주택투기지역, 투기과열지구 등을 지난 1월 25일 전면 해제했다.
또 6월부터는 전매 제한을 완화해 지방 주택시장의 규제 완화에 주력했으며,
주택 건설 사업에 과도한 부담으로 작용한 기반시설부담금, 학교용지부담금 등을 폐지했다.
반면 수도권 지역의 수요는 지속적으로 억제할 것을 천명하고 있다.
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즉, 수도권 부동산시장에 대한 정책 기조는 ‘선(先) 시장 안정·후(後) 규제 완화 검토’로 표현된 바와 같이,
실질적 주택 수요의 회복을 위한 개선 방안은 모색되고 있지 않은 실정이다.
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따라서 주택 수요자가 저리로 주택 구입에 필요한 자금을 지원받을 수 있는 ‘최초 주택 구입 자금’,
초기 구입 비용을 현저하게 낮출 수 있는 ‘지분형 분양 방식’과 같은
수요자의 주택 구매 능력을 증가시킬 수 있는 금융 지원책이 필요하다.
특히 최근 추이에서 나타나는 소형 주택 구매보다 중대형 주택 구입의 부담을 완화해
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주거 상향 이동을 유도하도록 보유세 완화 등의 개선책 보완이 절실하게 요구된다.
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[왕세종 한국건설산업연구원 건설정책연구실장]
[본 기사는 매경이코노미 제1459호(08.06.11일자)에 게재된 기사입니다]
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2008.06.11 10:39:1
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등록일 2008/06/13 | 조회 779 
