줌인] 서울 영등포구,성동구 준공업지 몸값 치솟는데…
시의회 택지개발 허용안 의결 논란
대부분 기업 공장부지
개발땐 막대한 불로소득
‘도심의 공장 부지인 준공업지역을 택지로 개발해야 하는가?’ 서울시의회와 서울시가 이를 놓고 뜨거운 설전을 벌여 귀추가 주목된다.
특히 이는 준공업지역이 몰려 있는 영등포 문래동 양평동 과 성동구 성수동 등지의 땅값을 크게 부추길 것으로 예상되는 데다 이들 토지를 대부분 대형 업체들이 소유하고 있어 막대한 불로소득까지 챙길 수 있어 주택 공급 확대라는 긍정적 목표에도 불구하고 향후 논란이 더욱 가열될 전망이다.
▶공업지역 상실 vs. 산업 기반 붕괴 논란
=문제의 출발은 서울시의회가 지난 7일 특위에서 준공업지역 내 공동 주택건설 허용을 골자로 한 도시계획조례 개정안을 의결한 데 이어 9일 오후 시의회 본회의에 상정하기로 하면서 불거졌다.
지금까지는 준공업지역 공장 부지 내에 아파트를 지으려면 전체의 80%까지 공장을 지어야 했다.
하지만 시의회 개정안은 30%만 공장을 지으면 아파트를 지을 수 있도록 기준을 완화, 대규모 개발의 길을 튼 것.
이에 대해 서울시는 땅값 급등 우려와 함께 영세한 입주 업체들의 도산위기 등을 들어 거세게 반발하고 나섰다.
준공업지역은 공장이 들어선 공업지역 중 공장은 물론 주택 상가 등도 같이 세울 수 있게 지정한 지역으로, 현재 서울 면적의 4.6%(27.73㎢)에 불과하다. 이 중에도 공장 부지는 4분의 1뿐이어서 그나마도 아파트 단지로 바뀌면 공장은 아예 사라지게 된다. 이것이 서울시가 반대하는 주된 이유다. 시의회 개정안이 본회의를 통과하면 서울의 산업 기반이 완전 붕괴위기에 놓이게 된다는 주장이다.
▶이미 땅값 급등, 대기업만 배불릴 수도
=이미 대규모 개발에 따른 기대감으로 해당 지역 땅값은 춤을 추는 상황이다. 실제로 성동구 성수동, 영등포구 문래동,양평동 등 준공업지역 땅값은 벌써 1~2년 전부터 용도 변경 기대감으로 급등하고 있다.
양평동의 경우 재개발이 되는 곳의 주택은 3.3㎡당 2000만~3000만원, 공장용지는 1500만원 정도로 약 1년 전보다 200만원가량 올랐다. 성수동 주택 역시 호가가 3.3㎡당 1500만~2000만원 정도로 상승세다.
문제는 준공업지역의 아파트 건설 허용이 현실화될 경우 대기업은 수백억원대의 불로소득을 챙길 수 있어 대기업만 배불리는 정책이라는 비난이 쏟아지고 있다.
실제로 CJ㈜는 가양동과 영등포 땅 12만6175㎡를 보유하고 있으며, 대한전선의 금천구 시흥공장 부지는 8만2529㎡에 달한다. 대상(5만6589㎡), 동부제강(5만742㎡), 롯데제과(4만4438㎡), 한일시멘트(4만20㎡), 방림(3만689㎡) 등도 대형 공장 부지를 보유하고 있다. 이 밖에 한일철강, 쌍용자동차, 롯데삼강, LG전자, 현대택배, 신도리코, 롯데알미늄 등은 1만㎡ 이상의 부지를 보유하고 있어 사실상 이들은 막대한 불로소득을 얻을 공산이 크다.
(yeonjoo7@heraldm.com)
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등록일 2008/06/16 | 조회 1809 
