대부분의 도시는 시청이 있는 곳이 제일 번화하면서 그 도시의 중심이 된다
그런데 남양주는 전국에서 특별할 정도로 중심적인 도심이 없다
시청이 들어서 있는 금곡과 도농동 일대가 제일 번화한 곳이 아니다.
호평 평내 청학 와부 화접 도농 진접 오남등등이 인구가 거의 비슷하다.
모두 고루게 발전하면 도시개발에 효율성을 높일 수 있다.
낙후된 곳과 발전한 곳이 격차가 심하면 지역간 갈등도 생길 수 있고
같은 도로를 개설하더라도 인구가 많고 번화한 곳은 확장을 아무리 해도 효율성이 떨어진다.
가령 한국과 독일을 비교하면.
독일은 인구가 제일 많은 도시와 스무번째로 많은 도시와의 인구차가 200만명도 되지 않는다 350만에서 150만명의 도시까지 스무개의 도시가 전국에 골고루 분포되어 있다 고속도로를 바둑판처럼 개설해서 속도 무제한으로 해서 전국 어느지역을 가도 정체 구간이나 지체구간이 나타나는 편차가 심하지 않다.
반면 우리나라는 수도권에 2500만명이 몰려 있는 형국이라서 수도권에 아무리 많은 고속도로를 건설해도 언제나 정체구간이 생긴다.
반면 중앙고속도로나 지방에 가면 고속도로가 낭비라 할정도로 차량통행이 뜸하다.
천문학적인 돈을 들여 건설한 고속도로가 별 효용을 발휘하지 못한다.
인구가 고루게 펼쳐저 있다면 기왕에 건설한 도로를 적절히 이용할탠데 하는 생각이 든다.
남양주의 도시 구조는 인구가 많은 덕소 호평 평내부터 인구가 적은 청학리까지 6~7개의 읍면동이 인구와 규모가 거의 비슷하다.
적절한 예산편성으로 멀리 도심지까지 이동하지 않고 자기 동네에서 무엇이든 해결할 수 있는 환상적인 생활을 할 수 있는 시스탬을 만들수 있다는 생각을 해야 한다.
고정관념으로는 인구가 한곳에 몰려 있으면 도서관을 한군대만 지으면 될탠데 하는 생각을 가질 것이다.
이런 도시구조에서 도심지에 아주 큰 도서관 한개 지어놓고 이용자가 많으면 효율적일것 같지만 도심지에서 멀리 떨어진 사람은 이용하기가 불편하고 도서관은 한개지어서 예산은 절약될지도 모르지만
이용자는 혼잡하고 북적되는 도서관을 이용하게 된다.
도심지에서 멀리 떨어진 주민을 위해 인구가 적은 도시에 도서관을 지을 수 밖에 없는데 이용자가 현저하게 적어서 이용하는 사람과 직원의 수가 같을 수도 있다.
남양주 같은 도시는 7~8개의 읍면동에 중소규모의 도서관을 지으면 물론 큰거 하나 지을때보다 예산ㅇ이 많이 들어갈지도 모르지만
시민들은 자기동네에 서 도서관을 이용할 수 있고 도서관이용사람이 너무 없어서 예산낭비라는 지적을 받을 염려도 없을 정도의 인구 규모라서 이용 효율을 높일 수 있다.
만약 남양주에 큰 도심지가 존재해서 남양주 인구의 50%가 그 지역에 몰려 산다면 분명 그곳에 커다란 도서관이 존재할 것이다.
다른 곳은 인구가 도서관 세우기에는 너무 부족해서 도서관을 못세우고.. 그러면 그런 지역에 사는 시민들은 도서관이 있는 곳까지 가야만 한다 도서관 뿐만 아니라 학교 관공서 극장 쇼핑센터 문화 센터 등등 모든곳이 한곳에 몰리면 그지역이 아닌 곳에 사는 사람은 무척 불펺다.
남양주는 이런 불편성을 미리 피할 수 있는 최적의 조건이다
호평 평내 마석 덕소 청학 진접 오남 사능 퇴계원 등등이 인구가 어느 한쪽으로 쏠리지 않고 조금씩 함께 증가하고 도시 규모도 함께 커가는게 바람직 하다.
모든 시민들이 행정혜택이든 어떤 혜택이든 소외됨이 없이 골고루 받을 수 있는 도시구조다.
위의 기사에서는 남양주의 이러한 모습이 부정적인 것으로 생각해서 인구를 집중시키고 싶어하는 듯하지만 .
도농동이 핵심도시가 된다고 남양주 시민이 모두 편해지는게 아니다.
골고루 발전하는게 시민들에게 훨씬 좋다.
남양주는 현재의 남양주의 모습을 최대한 발전시켜야 한다.
10여개의 읍면동이 치우침없이 골고루 발전해서 굳이 핵심 도심지까지 가지 않고 자기 동네에서 학교 다니고 쇼핑하고 외식하고 경제활동을 하는게 가장 이상적이다.
직장도 남양주에 있다면 얼마나 좋을까
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등록일 2008/07/14 | 조회 1315 
