서울 준공업지 ‘서남권 르네상스’로 활력
산업·문화·주거 동시, 서울시 최초 종합개발비전 ‘서남권르네상스’ / 지역경제 발전 거점축 마곡·영등포 등을 특성화 거점으로 육성
<사진설명 : 서울 강서구 마곡지구 일대 전경. 서울시는 마곡지구에 2013년까지 5조 1600억원을 투입, 첨단산업과 바이오메디 허브로 개발할 예정으로 연구개발, 국제업무, 워터프론트, 배후 주거단지 등이 조성되며 조성 완료 후엔 약 25조800억원의 생산 유발효과가 기대된다.>
서울의 비관심지역 또는 낙후지역 등으로 인식되던 서남권의 변화가 점점 가시화되고 있다. 9호선 최대 수혜지로 알려진 강서구를 시작으로
영등포, 구로 등의 서남권지역들이 회색빛 준공업지대를 탈피해 경제와 문화도시로의 발돋움을 본격 시작했다.
서울시는 지난 6월 그동안 준공업 지역에 묶여 낙후·침체돼 있던 구로·
영등포·강서·양천·금천·관악·동작구 등 서남권 7개구 지역을 지식·창조·문화산업을 선도하는 ‘신경제 거점도시’로 육성하고, 지역에 새로운 경제활력을 불어넣기 위한 도시재생프로젝트인 ‘서남권르네상스계획’을 발표했다.
당시 오세훈 시장은 “서남권 르네상스 프로젝트는 주민 삶의 질 개선과 경제활력 창출을 동시에 도모하는 지역 개발의 새로운 모델이 될 것”이라며 “서남권을 문화가 어우러진 서울의 경제중심지로 발전시켜 갈 것”이라고 밝혔다. ‘서남권르네상스계획’은 도로·철도로 인한 동서 단절, 광범위한 준공업지역 분포 등으로 좀처럼 개발이 어려웠던 서남권 지역에 대한 서울시 최초의 종합 개발비전이어서 더욱 관심을 받고 있다.
계획 발표 한달여가 지난 지금 ‘서남권 르네상스계획’은 본격 추진이 준비되고 있다. 서울시청 도시계획과 관계자는 “서남권계획은 기존 주거 중심의 개발계획을 벗어나 준공업지역에 맞는 맞춤 개발이란 것에 큰 차이가 있고, 이들 지역을 첨단산업중심의 신산업 위주로 재편해 도시의 미래역량을 키우는 것에 목표가 있다”며 “문화 시설은 올해에서 내년 내 계획이 잡히고, 공원·녹지와 산업시프트 등은 내년 예산에 반영될 예정에 있는 등 동시에 추진되는 것이 많아 아직 눈에 보이는 것은 없지만 예정에 차질 없이 추진 중에 있다”고 말했다.
서남권은 60~70년대 시 전체 준공업지역의 82%를 차지할 정도로 우리나라 경제 발전의 원동력이었던 곳이다. 하지만 최근 제조업의 쇠퇴로 시대 변화에 맞는 지역개발이 요구돼 왔다. 이들 지역은 현재 저평가 돼 있지만 잠재가치가 많아 전문가들은 향후 미래가치를 높게 평가하는 분위기다.
또한 구로·영등포·강서·양천·금천·관악·동작구 등 7개구는 김포공항, 인천공항과 가깝고 인천·경기남부지역의 산업축과 인접해있어 입지조건이 우수하다. 거기에 340만4974m²에 달하는 강서 마곡 R&D city, 여의도 국제금융지구가 들어서고, 9호선 및 강남순환고속도로 건설로 교통여건도 대폭 개선될 예정이라 향후 서울의 신 거점도시 탄생이 예고되고 있다.
스피드뱅크 시황분석팀 황종영 팀장은 “서남권의 경우 강북의 상승세에는 못 미치지만 대부분 지역이 연초부터 꾸준한 상승세를 타고 있고 시의 서남권계획 발표 이후에도 약간의 상승이 있었다”며 “계획이 점차 구체화되고 실현돼 나가면 더욱 큰 폭의 상승세가 있을 것이라 전망된다”고 말했다.
신 경제발전 거점축 지향
서울시는 서남권의 중심공간을 △신경제거점축 △한강르네상스 경제거점축 △경인 경제거점축 △산학연 R&D 벨리축으로 재구성해 경제발전 거점축을 강화할 계획이다. 또 이들 거첨축을 중심으로 생활권 중심축을 상호 연결, 신산업발전의 파급효과를 극대화 한다는 계획이다.
먼저, 신경제거점축은 영등포~신도림~가산~시흥에 이르며,
준공업 지역을 수도권 산업브레인의 축으로 육성하는 것이 주 계획이다.
한강르네상스 경제거점축은 공항~마곡~가양~양화~여의도에 이르며 공항과 연계한 국제경쟁력 강화의 축으로서, 국제금융과 바이오 메디허브를 조성할 계획이다.
경인경제거점축은 목동~신도림~영등포~여의도를 이으며 인천경제자유구역, 산업단지와 연계해 업무복합공간을 강화한다. 또한 중앙대~숭실대~총신대~서울대를 연결, 우수인력과 벤처기업 연구기관이 참여하는 산학연 R&D 벨리도 조성한다.
특히, 이들 경제거점 중 마곡, 여의도, 신도림 등은 지역발전을 선도할 전략적 특성화 거점으로 육성된다. 마곡은 2013년까지 5조1600억원을 투입, 첨단산업과 바이오메디 허브로 개발되며, 여의도는 국제금융지구로, 영등포는 첨단정보와 유통의 복합공간으로, 신도림은 복합업무와 생활공간으로 집중 육성한다. 또 시는 경수축의 관문인 시흥역 일대와 경인축의 관문인 온수역 일대를 주변 지역에 개발활력을 불어넣을 중심시설을 배치, 지역발전의 핵으로 기능할 수 있도록 지구단위계획을 수립중이다.
산업시프트, 신산업 변신의 전초
이번 프로젝트의 가장 중점 사안은 준공업지역의 제조업을 신산업으로 전환하며 적극적 정비와 개발 지원으로 산업과 주거, 문화가 조화된 도시로 탈바꿈시킨다는 것이다. 이를 위해 시는 영세공장의 보호 및 신산업을 육성하고자 장기전세임대형 산업시설인 ‘산업시프트’를 도입, 2015년까지 약 2000억원을 투입해 2~4개 단지 4만8000㎡를 조성하고 192개 업체를 입주시킬 예정이다.
또한, 도시환경정비사업을 통해 주거와 공장이 혼재된 지역을 미래산업공간, 주거공간, 문화여가공간으로 분리 재조성하며, 유휴공장시설과 대규모 공장이적지를 활용해 Art Factory와 같은 문화시설을 확충해 문화특구지구로 발전시킬 예정이다.
또 서남권 외곽에 위치한 온수도시자연공원, 관악산도시자연공원 등을 연결하는 W자형 거점휴식공간을 조성하고 생태육교 건설을 통해 단절된 녹지축을 연결하는 등 서남권 그린네트워크를 구축한다. 그 외 미술관과 박물관, 도서관 등을 지역중심공간으로 조성해 산업과 자연, 문화가 어우러진 복합도시를 구현해 낼 계획이다.
산업도 첨단, 교통도 첨단
서울시는 서남권 지역의 지속적이고 원활한 발전을 위해 이들 지역에 광역철도망과 신교통수단을 도입하고 도로시설을 확충하는 등 교통 인프라를 구축·개선할 예정이다. 9호선과 신안산선이 개통되면 인천~김포공항~강남지역과 여의도~용산~도심이 빠르게 연결돼 서남권의 발전은 더욱 탄력을 받을 것으로 보인다.
또 대중교통 취약지역에 목동선, 신림선, 난곡 GRT 등의 신교통수단을 도입해 지역주민이 보다 편리하게 대중교통을 이용하도록 지원할 예정이다. 여기에 강남순환고속도로의 개설 등으로 동서간 교통체계를 개선하고 서부간선 도로의 용량증대와 광명~시흥간 고속도로의 신설, 여의도~장승배기, 남부순환~부천시계간 등 5개의 주요 지역도로 증설 등을 통해 사통팔달의 광역 교통망을 구축할 예정이다.
유엔알 컨설팅 박상언 대표는 “그간 서남권은 서울의 저평가된 곳 중 하나였으나 최근 제2의 인천 프로젝트라 불리는 서남권계획으로 그 가치를 인정받고 있다”며 “현재 매물이 거의 들어가고 거래도 없는 상황이라 현시점에서의 투자는 큰 수익을 기대하기 힘들지만 개발이 가시화되고 숨어있는 호재들이 들어나면 상승압력이 있을 것이고, 또한 최근 투자 패턴도 강북에서 강서권으로 옮겨오고 있는 추세여서 향후 다시 한 번 상승세가 있을 것으로 전망된다”고 말했다.
한국주택신문 연슬기 기자
yeonsk@housingnews.co.kr
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등록일 2008/08/01 | 조회 1245 
