< 앵커 > 부동산 초대석 시간입니다.
이 시간에는 강북지역 개발의 중심으로 떠오르고 있는 노원구에 대해 자세히 살펴보도록 하겠습니다.
도움 말씀 위해 노권구청 이노근 구청장님 나와 계십니다.
이노근 구청장님 안녕하세요?
Q1) 우선 63만 구민을 대표해서 노원구에 대한 자랑 한 말씀 부탁드립니다.
○ 오늘의 노원구는
- 행정안전부 주관 전국 살기 좋은 도시 1위 선정
(주거, 환경, 의료, 등 7개 부문)
- 동아일보와 한국공공자치연구원 공동주관
'2008년 한국지방자치경영대상'에서 『종합 대상』수상
○ 노원구는 교육도시
- 정부로부터 국제화 교육 특구 지정(2007.9월)
- 전 주민 3명중 1명이 교육관련 종사자
- 최근 3년간 특목고 합격률 전국 1위
- 매년 서울대 등 명문대와 수도권 소재 대학에 재학생 47%가 합격
- 전국에서 가장 많은 102개의 학교, 그중 대학교가 무려 7개
- 공립도서관 4개
- 중계동 은행 사거리, 노원역 주변 등 1400여개
○ 노원구는 문화 체육도시
- 강북 지역 작은 예술의 전당이라 불리는 노원 문화예술회관,
첨단 디지털 정보도서관, 노원역 주변 노원 문화의 거리 조성
(연중 아트페스티벌 개최), 서울 공룡 그랜드쇼 매년 개최,
국제 퍼포먼스 페스티벌 개최, 갤러리 파크 조성,
청소년 영어과학 공원, 도시에 생명을 불어넣은 각종 조형물
건립, 태릉 왕릉 전시관 건립, 조선시대 묘 석인상 전시 공원
조성, 당현천 생태문화 하천 조성, 향후 건립되는 아파트에 문화 공간 확충 등 문화 인프라 구축
- 국제규격의 노원 마들스타디움, 월계 초안산 인조잔디 축구장, 공릉동 스포츠 콤플렉스(축구장, 리틀야구장, 농구장 등)
중랑천 체육공원, 인공암벽 등반장, 동천 실내 스케이트장 등
생활체육 인프라 구축
○ 노원구는 도시 인프라가 잘 갖춰진 계획도시
- 수락산, 불암산, 지역내 공원 등이 풍부(녹지율 63%)
- 1980년대 대단위 도시 건설로 전체 주택의 87%가 아파트 등 공동주택
- 주택보급율 :
- 전국에서 가장 많은 각종 공원(118개)
- 백화점이 4개, 종합병원 2곳 등 각종 편익시설 집중
○ 사통팔달의 교통망
- 공항 배후도시(
서울외곽순환도로 개통으로 인천공항까지 50분 소요)
- 공항 접근성에서 강남 추월
- 지하철 1,4,6,7호선이 도심 관통(대학로까지 15분 소요)
-
동부 간선도로 확장
- 동부간선도로 및
북부간선도로, 중부고속도로 진 출입 용이
○ 향후 역동적 변화 예고
- 지하철 4호선 노선 연장과 창동 차량 기지 이전 정부사업 확정
- 국제화 교육특구 지정에 따른 평생 학습 도시 구축
- 성북역 민자역사 건립 및 역세권 개발을 통한 월계 지역 개발
- 경전철 유치(왕십리~중계동 구간)에 따른 도시 경쟁력 제고
- 첨단 연구시설 '서울 테크노 파크'완공
- 당현천 생태?문화?체육?안전 하천 조성
- 노원의 자산 브랜드 가치 급상승
(부동산 가격 상승 등 대외 이미지 업그레이드)
- 상계 뉴타운 조성, 중계동 104번지 일대 재개발,
공릉동 태릉 현대아파트 재건축, 인덕마을, 제일주택 등 동시
다발적인 재건축, 재개발을 통한 도심 재생 프로젝트 추진
(21,000가구 - 노원구 전체 주택의 15%)
- 경춘선 폐선부지 테마공원화(6.7㎞)
○ 노원구는 향후 10년 내 교육, 문화, 주거, 환경, 복지 등 모든
분야에서 강남을 추월하게 될 것.
Q2) 얼마 전 서울시에서 상계 재정비 촉진지구를 지정해 뉴타운 을 건설한다는 계획을 발표했습니다. 서울시 주택기획과장 을 역임하신 분으로서 노원구의 주택정책 어떻게 계획하고 계십니까?
○ 디자인 중심 도시 노원(공동주택 현황 : 238개단지 155천세대- 87%)
- 디자인의 창의성과 다양성을 최우선
- 건폐율은 낮게,
용적율은 높게
- 설비수준의 고급화
○ 향후 28개 구역 21,541세대 재개발 재건축 예정
- 상계재정비 촉진지구(뉴타운) : 6개구역 8,621세대
- 재개발 : 중계본동, 녹천마을 3,095세대
- 재건축 : 태릉현대아파트 등 27개동 2,279세대
- 도시개발사업 : 노원마을 18개동 2,397세대(골조 공사중)
- 리모델링 : 미도아파트 등 4개 단지 5,149세대
○ 향후 노원구에 들어서는 주택은 고품격 프리미엄 아파트로 건설
Q3) 이밖에 구청장님을 성냥갑 아파트 퇴출 전도사라고 합니다. 디자인 정책을 공공주택에 처음 적용한 곳이 노원구라고
알고 있는데요. 서울시에서도 이 제도를 벤치마킹했다는데
사실입니까?
○ 문화일보 기고문을 보고 오세훈 시장이 직접 전화(아이디어스 벤치마킹)
○ 2006년 디자인 심의 기준을 만들고 서울시 자치구 최초 디자인과 신설
- 노원구 디자인 도시 선포 후 오세훈 시장에게 브리핑
- 시 디자인 정책 반영 및 서울시 전 자치구 디자인과 신설계기
※ 노원구는 80년대 후반 당시 정부의 주택 200만호 건설계획에
의해 성냥갑식(판상형)으로 건설된 대단위 아파트 밀집지역
○ 자치구 최초 공동주택 디자인 심의 기준 마련
- 분양대상 건축물 20세대 이상의 사업시행인가(사업계획승인) 및
재개발 공동주택을 지으려면 구에서 정한 10개항 19개 항목의
심의 기준을 준수
- 디자인의 다양성과 창의성
- 건폐율은 적게 층고는 높게
- 지붕 정문, 층간 높이 조정, 설비수준 및 건축품질의 고급화
- 주거, 상업, 문화시설의 공존화(주거+상업+문화) 유도
○ 월계라이프아파트(10~13층)
재건축 단지 - 가구당 400만원에서 800만원추가 비용 부담
- 아파트 정문 유럽풍의 개선문 형태
- 지상 전체를 대형 고급수목으로 녹지화
- 생태연못, 조경분수 등의 아파트 경관 업그레이드
- 최상층 지붕의 예술적 디자인 및 재질 고급화
- 아파트 이름
롯데 낙천대에서 롯데캐슬로 변경
- 평형에 따라 5천만 원에서 1억5천만 원의 아파트 가격이 상승
○ 이러한 구의 아파트 디자인 정책을 토대로 서울시는 최근
성냥갑식 아파트 퇴출을 위한 '도시디자인 향상을 위한 공동주택 심의 기준(2008.5.27)을 마련해 전 자치구 시달
Q4) 지난 7월
코레일과 성북역 민자역사 건립사업의 조속한
추진과 상호 협력에 원칙적으로 합의했다고 밝히셨습니다. 앞으로 성북역을 어떻게 개발할 것인가요?
○ 성북역 건립 컨셉은 민자역사를'서울의 랜드마크'로 하고
초점은 이 지역 일대를 아우르는 역세권 개발에 맞춰져 있다.
○ 2007년 4월 성북역 민자역사 개발과 성북 역세권 개발계획 수립
- 그 동안 서울시, 코레일 해당 시설 물류 업체 등 관련기관 회의
등을 통해 실무적 협의
- 코레일에서 지난 7월 4일과 7월 14일에 『성북역 물류기지 이전
대체지 개발 기본구상 및 타당성 조사용역』과 『성북역세권
개발구상 및 타당성 조사용역』을 각각 발주, 올해 안 용역완료
○ 지난 7월 24일 코레일 강경호 사장과 만나 성북역 민자역사 건립
과 역세권 개발에 대한 추진에 원칙적 합의
- 성북역 민자역사 건립과 역세권 개발의 당위성 설명
- 도로 인프라 구축 등을 감안해 민자역사와 역세권 개발을 분리
진행해서는 안 되고 한데 묶어 병행 추진하는 윈윈전략의
마스터 플랜 수립 요구
○ 역세권 개발
- 주변 일대 노후아파트의 재건축 재개발 시기가 도래하는(삼호, 미성 등)역세권 개발을 통한 프리미엄급 주거단지로 조성
- 상업 및 업무시설, 문화시설, 주민편익시설 등 건립 위해
서울시, 코레일 등 관련기관과 상호 협조체계 구축
- 코레일에서 현재 진행중인 타당성 용역 결과가 나오게 되는
하반기에는「도시관리계획 결정 및 지구단위계획 수립 용역」을 코레일과 공동으로 시행할 계획.
Q5) 노원지역의 심장부인 운전면허시험장 이전에 관심이 많다고 들었습니다. 정부의 창동 차량기지 이전 사업 확정과 연계 해 이 지역을 초대형 복합단지로 조성한다는 계획을 발표하 셨는데 앞으로의 계획과 진행상황에 대해서 말씀해주시죠?
○ 노원역 주변을 서울 동북부지역의 허브타운으로 개발
- 창동차량기지와 면허시험장 부지는『2020년 서울 도시기본계획』11개 지역 중심 포함 지역
- 우선 1단계로 도봉운전면허시험장 이전 및 개발,
- 2단계로는 인접하여 있는 창동차량기지를 남양주시로 이전(2006.12 남양주시와 노선 연장 및 이전 양해각서 체결)
- 이전 후 공항터미널, 강북 문화의 전당, 관광호텔, 비즈니스 및 쇼핑센터 등 복합건물 건립으로 노원의 랜드마크로 개발
○ 창동차량기지와 운전면허시험장 이전 사업은 대형 프로젝트로
자치구에서 추진하기에 한계
- 전담T/F팀 구성 서울시에 요청하고 관련기관과도 수차례 협의
○ "운전면허시험장 이전 타당성 및 부지활용방안"
연구용역(금년 하반기)
- 개발전략, 개발절차 및 주체, 개발방식, 토지이용계획, 외국사례
교통처리계획, 용도지역 상향 등의 내용을 구체적으로 검토 예정
- 특히 연구용역 수행중에는 주민설명회 및 토론회 등을 개최하여
지역주민여론을 공론화
- 이 지역이 동북부 중심도시로 활용될 수 있도록 경찰청, 서울시, 와 협력방안 모색하여 상호 win-win하는 개발방안 강구
Q6) 이번에는 행정 분야에 대한 질문을 드려보겠습니다.
얼마 전 노원구에서는 교육, 복지, 교통 등 시민들이 일상 생활에서 겪는 불편사항의 개선안에 대한 공무원들의 아이 디어 모음집 불편개선 아이디어 책을 발간하셨는데요.
책 소개 부탁드리겠습니다.
○ 불필요한 각종 규제로 시민 불편사항 사회 도처에 널려있음.
- 행정규제 완화로 20～30%, 아이디어 발굴로 20%를 줄인다면
현재의 사회비용을 절반으로 줄일 수 있다고 봄.
- 행정 공무원들과 유관기관(경찰서, 소방서, 교육청 등) 공동으로
업무를 추진하면서 느꼈던 과도한 규제, 현실과 동떨어진 법규
, 시민이 느끼는 불편을 접수
○ 2회에 걸쳐 제도 개선 아이디어 책자 발간
- 1차 : 2007.10.25 『구청 씨 -노원구청 공무원들의 아주 특별한 제안』
- 2차 : 2008.7.15『구청 씨, 생각대로 큐 !!』 책자 발간
- 수록 내용 : 자연녹지 지역내 건물 용적율 완화, 재개발 시행
인가 전 위험건축물을 철거해도 입주권 부여, 공공기관의 장애인 고용 활성화, 생년월일 불일치 등 호적 민원 국가기관이 정정
의무화 등 129건 수록
○ 그간 희망제작소와 국회
호민관 클럽과 공동 시민 포럼 개최
⇒ 사회 이슈화를 통해 제도개선 촉구
- 희망제작소와 '시민이 편안한 세상만들기'포럼개최(2회)
- 국회 사회 창안 모임인 '호민관 클럽'과 포럼 개최
- 국회, 각 정부 기관, 언론사, 사회단체, 각 지자체 책자 배포
○ 작년에 발간한 『구청 씨 ! - 노원구청 공무원들의 아주 특별한 제안』
책자에 수록된 74건의 과제 중 22건 개선 완료, 46건 중앙부처 등에
건의 추진 중
Q7) 올해 초 행정안전부 주관 전국 기초자치단체 대상
생활서비스 실태조사에서 노원구가 ?가장 살기 좋은 도시 1위?로 나타났습니다. 어떤 점에서 좋은 점수를 받았다고 생각하십니까?
○ 지난 2월 행정안전부 주관 전국 232개 기초자치단체 대상
'생활서비스 실태조사'(문화,주거,복지,교육,의료,환경,기초인 프라 등 7대 분야)에 대한 평가 결과 전 부문에서 높은 점수
- 이러한 평가는 잠재돼 있는 노원의 재발견으로서 당연한 결과 임
- 앞서 언급한 대로 교육, 복지, 문화, 주거, 환경 등 계획도시
로서 각종 인프라가 잘 갖춰져 있음.
- 실제 살고 있는 주민들은 이곳이 아주 살기 좋은 곳이라는 것을 피부로 느낌(공원등 풍부한 녹지공간, 우수한 교육환경, 각종
편익시설, 의료시설, 500여개의 보육시설, 첨단 도서관 구비,
편리한 교통, 학원가 형성, 전국에서 가장 많은 복지시설 등
각종 도시 인프라 잘 구축)
- 향후 동부간선도로 확장 착공, 당현천 복원 사업 추진, 뉴타운 사업 등 각종 재개발 재건축 등 지역 발전 호재와 함께
특히 25만㎡(7만5천평)에 이르는 지하철 4호선 차량기지 이전 및 연장 사업의 정부사업 확정, 그리고
서울 외곽순환고속도로 개통 으로 인천 공항을 논스톱으로 50분대면 도착할 수 있어 접근성이 강남에 비해 높은 지역
Q8) 민선4기 임기 중에 이제 남은 임기는 2년입니다. 남은 임기 동안 노원구를 어떻게 변화시킬 계획이신지 향후 계획과 목표에 대해서 말씀해주시죠?
○ 중앙정부나 광역자치단체에서도 해결하지 못한 것들을 지난 2년간 많은 성과를 거두었다. 십 수년 간 말로만 떠들던 것을 가시적인 성과로 나타났다.
- 창동 차량기지와 운전면허시험장이 조속히 이전할 수 있도록 노력
특히 면허시험장이 1차적으로 이전할 수 있도록 적극 추진
그 곳에 강남 코엑스 몰을 능가하는 6대 인프라 구축(강북 문화 의 전당,
도심공항터미널, 컨벤션 센터, 초특급 호텔, 초대형
주상 복합빌딩)
- 교육특구 노원으로서의 각종 교육 지원 강화해 나갈 것
- 경춘선 폐선부지 테마 공원화(에듀파크), 방패연형 녹지축 조성
친환경 수락산 댐 조성, 당현천 생태문화체육안전 하천 조성,
중랑천 수중공원화 사업, 수락산내에 산림욕장, 자연학습장 등을 마련 국립공원 수준화
- 중계동 등나무근린공원에 서울시립미술관 건립 및
「Gallery Park」완공, 노원 문화의 거리, 디자인 중심 거리 등 문화 인프라 사업 마무리
- 수락산 김시습 산책로 조성, 상계동 노원골에 친수공간과 천상병 테마공원 조성
- 영어과학공원 완공
- 공릉동 법원단지 이전 후 도서관 건립 추진
- 상계 뉴타운 개발, 성북역 민자역사 및 역세권 개발,
각종 재개발, 재건축을 통한 프리미엄 주거 도시 만들기 노력
○ 변방도시, 상계동 달동네, 베드타운 등 부정적인 이미지로 저평가 됐던 것이 사실이었으나 이젠 교육 문화, 주거, 환경 등 모든
분야에 걸쳐 살기 좋은 곳으로 탈바꿈해가고 있다.
○ 앞서 언급한 사업들이 완공된 시점에 가서는 노원구는 서울
동북부 250만 도시권의 허브타운으로 조성함은 물론 향후 10년 내 '가장 살기 좋은 도시 1위'에서 '대한민국에서 가장 잘 사는
도시 1위'로 변모할 것으로 확신한다.
< 앵커 >
모쪼록 노원구가 전국에서 제일 살기 좋은 곳으로 만들어 질 수 있기를 기대해보겠습니다.
지금까지 이노근 노원구청장님께서 수고해주셨습니다. 감사합니다.
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등록일 2008/08/15 | 조회 6057 
