환황해권 교류의 중추… 고덕국제신도시 상승가도
호재 봇물 평택시의 노른자위, 외국대학 등 국제기관 유치 본격화
자족기능 높인 첨단산업단지 내세워 수도권 남부 거점도시로 개발
평택은 최근 몇 년간 부동산시장의 화두 중 하나로 꼽혀왔다. 황해경제구역, 미군기지이전, 평택항 개발 등 대형 개발 호재가 풍부해 실수요자는 물론 투자자들에게도 인기 관심지로 부상했다. 평택의 다양한 호재 중에서도 ‘고덕국제신도시’는 국제적 도시를 꿈꾸는 평택시의 야심작이라고 할 수 있다.
‘고덕국제신도시’의 개발은 ‘주한미군기지 이전에 따른 평택시 등의 지원 등에 관한 특별법’이 지난 2004년 12월 31일 공포되며 시작됐다. 평택지역으로 미군기지가 이전됨에 따라 지역경제 활성화 차원에서 배후도시 건설계획이 법제화된 것이다.
‘고덕국제신도시’는 5월말 국토해양부의 개발계획승인을 시작으로 본격적인 개발에 돌입한다. 이에 앞서 경기도는 지난 3월 20일 그동안 ‘국제평화도시’, ‘평화신도시’ 등으로 불리던 평택 국제화계획지구의 명칭을 ‘고덕국제신도시’로 결정했다.
‘고덕국제신도시’는 2기 신도시 중 화성 동탄2지구(2180만4000㎡)에 이어 수도권에서 두 번째로 큰 신도시로 경기 평택시 서정·지제·장당·모곡동, 고덕면 일원에 조성된다. 면적은 주택단지 1351만6000㎡, 산업단지 396만6000㎡를 합해 1748만2000㎡에 이른다. 예상 수요인원은 5만4000가구, 13만5000명이며 주택단지의 시행사는 경기도, 한국토지공사, 경기도시공사이고, 산업단지는 경기도시공사가 맡는다. 사업기간은 2008년부터 2013년으로 예정돼 있으며 향후 자족적 산업, 국제교류, 평택항 배후지원 기능을 갖춘 수도권 남부지역의 거점도시로 개발될 예정이다.
‘고덕국제신도시’는 ▲24시간 역동적인 협력도시 ▲지역혁신을 선도하는 창조도시 ▲국제감각의 매력적인 문화·교육도시 ▲보전과 개발이 조화된 압축도시 등을 주요 콘셉트로 개발된다. 신도시는 평택시 전체의 시가화예정용지(51㎢)의 3분의 1에 이르며 2013년 완공을 목표로 9조3000억원이 넘는 거액이 투입된다. 올 하반기 지급될 보상비만도 4조원에 달한다고 한다.
주택단지에는 13만여명을 수용할 계획이다. 현 평택시의 인구가 40만명이라는 것에 비할 때 4분의 1이 넘는 인원이 늘어나는 셈이다. 이를 위해 아파트 5만8200가구, 단독주택 4700가구, 연립주택 1300가구 등 총 6만4200가구의 주택이 신설 예정이다. 주택단지는 주변 농경지대 입지환경을 살려 쾌적한 도시환경이 유지되도록 인구 밀도 100인/㏊, 평균 용적률 165% 등의 저밀도로 조성될 계획으로 오는 2009년부터 공동주택용지가 공급될 예정이다. 주택단지와 함께 조성될 행정타운에는 시청, 시의회가 이전할 계획이며 경찰서, 우체국 등의 공공시설과 각종 의료시설도 들어선다.
‘고덕국제신도시’는 경부선 철도 및 국도 1호선, 평택~음성간 고속국도가 지구 동쪽과 남쪽에 접해 있고, 경부고속철도가 남서측 경계와 인접해 있어 접근성이 양호한 편이다. 거기에 개발사업에 따라 수도권과 연결되는 광역교통망도 정비된다. 신도시에서 오산시를 연결하는 도로(10.7km)와 향남~팽성간 도로(18.1km)가 신설된다. 또 지난 5월 7일 경기도가 고덕국제신도시에 KTX 역사를 조속히 설치해줄 것을 국토해양부에 건의한 바 있어 교통환경은 더욱 개선될 전망이다. 신도시에 KTX 역사가 설치될 경우 서울까지 20분 이내에 진입이 가능해져 가치가 크게 상승할 것으로 보인다.
고덕국제신도시의 핵심은 단순주거형 개발이 아닌 국제교류특구, 행정타운 등으로 구성된 국제화신도시를 만드는 것이다. 평택항이 중국을 포함한 국제물류교역 요지로서 지속적인 물동량 증가가 예상되는 만큼 평택항의 배후 지원 기능을 위해 국제교류·물류·비즈니스 기능을 포함하는 복합공간을 조성한다는 계획이다. 시는 이를 위해 통상관련 정부기관 및 금융·서비스기능, 비즈니스 및 컨벤션센터 유치에 노력하고 있다.
평택시청 도시계획과 김진형 주사는 “국제화신도시를 만들기 위해 다양한 시설을 도입할 예정에 있으나 유치 문제가 가장 걸림돌”이라며 “시설들이 유치가 돼야 계획에 차질이 없기에 도와 시가 많은 노력을 가지고 조성하고 있으니 많은 관심을 갖고 참여해 달라”고 말했다.
‘고덕국제신도시’의 산업단지는 수도권정비법에 의한 공장총량제에 적용을 받지 않고 조성될 예정이다. 평택시는 평택지원특별법의 공장신설 특례규정에 따라 산업용지 및 공장 총량을 별도 배정할 수 있고, 자동차 엔진 제조업 등 61개 업종의 공장에 대해 건축면적도 500㎡ 이상 신설 또는 증설할 수 있다.
또한 시는 개발계획 수립에 앞서 환경·생태와 경관 기본계획 수립을 위한 용역을 추진해 친환경 신도시 개발을 유도할 방침도 세워 개발과 환경보존의 조화를 최우선으로 하고 있다. 이를 위해 신도시 전체를 아우르는 녹지축을 조성하고, 열병합 발전방식에 의한 첨단에너지 시설과 재생에너지 활용시스템 도입으로 생태시범도시로 조성하는 방안도 검토 중이다.
평택시는 자칫 첨단산업단지의 강화로 국제교류기능이 상대적으로 축소돼 기존 수도권 신도시와 차별성이 없다는 우려도 있어 외국대학 분교, 특성화대학, 특수목적고 등 학술연구 및 교육기관 유치를 통해 국제교육도시로 거듭나기 위한 구체적인 방안도 마련 중이다. 이를 위해 미국 스티븐스 공과대학 제2캠퍼스 유치를 위한 양해각서를 교환했으며, 지난 4월에는 러시아 국립 모스크바대학의 빅토르 사도브니치 총장이 평택 과학영재학교 개설과 R&D센터 조성 방안 등을 협의하기 위해 평택시를 방문한 바 있다.
이런 평택시의 미래에 대한 희망찬 포부만큼 지역의 부동산 분위기도 활기차다. 인근 공인중개업자는 “평택은 호재가 많아 땅이 없어서 못 팔정도인 데다 보상이 시작될 거란 예상에 개발지는 물론 주변지역 집값도 들썩이고 있다”며 현지의 들뜬 분위기를 전했다.
스피드 뱅크 함종영 팀장은 “주변에 판교, 동탄 등의 대규모 신도시가 존재함에도 불구하고 평택이 주목 받고 있는 이유는 우선 지역이 저평가 돼 있기 때문에 성장 가능성이 그만큼 크다는 점을 들 수 있다”며 “오히려 판교와 동탄이 배후 주거지 역할을 해 줌으로써 개발 시너지 효과를 볼 가능성도 적지 않아 고덕국제화도시는 송도신도시에 견줄 자족 기능을 갖춘 국제도시로 성장할 가능성이 클 것으로 기대된다”고 말했다.
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등록일 2008/08/19 | 조회 2219 
