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등록일 2008/08/20 | 조회 2055 
“40년 잠자던 은평구 자연 숨쉬는 도시로 변신"
뉴타운·재개발등 녹지복원 확대..국내 대표 신개념 주거단지 탄생
[신행정의 달인] 노재동 은평구청장 '지방행정이 시민의 삶을 바꾼다.'우리나라에 지방자치제도가 정착단계에 접어들고 있다.
특히 서울에서는 25개 자치구를 이끌어가고 있는 구청장들이 시민들의 생활 깊숙히 파고들며 같이 호흡하고 있다. 지역발전을 위해 기업유치, 재개발 등에 비지땀을 흘리는가 하면 하천과 공원을 친환경적으로 개선해 주민들의 생활터전을 더욱 풍요롭게 만들고 있다.
지역주민들의 이해관계가 걸린 일에는 구청장이 직접 나서 합리적으로 사태를 해결해나가는 사례들도 점점 늘어가고 있다. 한편에서는 자치구의 행정시스템을 고치고 구청 공무원의 의식을 바꾸는 등 자치구의 경쟁력 강화에 힘을 쏟고 있다.
일부 구청에서는 공무원들이 영어로 회의를 하는 파격적인 시도에 나서기도 했다.
이같은 노력은 광역단체인 서울시의 경쟁력을 키우는 동시에 국가경쟁력 강화로 이어지고 있다.지방행정에서 돋보이는 활약을 펼치고 있는 '신(新) 행정의 달인'을 시리즈로 싣는다."
불광동 인근 재개발지역을 광역 개발하고 수색 구룡마을과 갈현동의 불합리한 그린벨트 지정을 해제하도록 발로 뛰겠다. 낙후됐던 은평구를 뉴타운과 재개발을 통해 새로운 도시의 모델로 만들겠다."노재동 서울시 은평구청장(67ㆍ사진)은 2001년 민선 2기 구청장에 취임하면서 올해로 8년째 은평구 살림을 맡고 있다.
그의 손길이 닿으면서 은평구는 '살아숨쉬는 도시'로 바뀌고 있다.
은평뉴타운이 입주를 시작했고, 곳곳이 재개발과 재건축으로 새 옷으로 갈아입고 있어서다.
노 구청장은 "은평뉴타운은 서울시는 물론 한국을 대표하는 신개념 주거단지가 될 만큼 획기적인 환경을 갖추고 있다"며 "뉴타운뿐 아니라 은평 구석구석 녹지를 복원하고 공터나 길가에 나무를 심어 녹색지대를 넓혀가고 있다"고 강조했다.
은평뉴타운은 이미 1지구가 지난 6월부터 입주를 시작했고 2ㆍ3지구는 공사가 한창이다.
갈현근린공원, 서우릉도시자연공원, 녹번서근린공원, 신사근린공원 등에는 향토수를 심는 것을 비롯 산책로가 조성되고 운동기구도 설치됐다.
은평구의 오아시스로 불리는 불광천은 나비가 날고 물고기와 오리가 떼 지어 노는 생태하천으로 거듭났다. 그는 은평구내의 일부 재개발ㆍ재건축 지역을 광역개발하는 방안도 추진할 것이라고 밝혔다.
노 구청장은 "불광역을 중심으로 대조동 역말길 남부지역, 진흥로 부근, 국립보건원에서 녹번동 북부지역, 역촌오거리, 국립보건원을 포함해 불광초등학교 앞 먹자골목까지는 광역으로 개발해 부족한 도시기반시설을 확충할 필요가 있다"고 설명했다. 이미 주거지가 형성된 개발제한구역(그린벨트) 해제도 지속적으로 추진한다.
그는 "일부 주거지가 형성된 그린벨트 해제를 서울시에 요청했으나 불가능하다는 통보를 받았지만 지속적으로 건의하고 필요하다면, 서울시, 국토해양부 등 담당 공무원들과 함께 현장을 방문해 실태를 파악토록 하겠다"며 의지를 보였다. 특히 쓰레기선별장이 있는 수색 구룡마을이나 갈현동 12번지 부채도로 등이 대표적인 곳이라고 노 구청장은 꼽았다. 그는 "그린벨트를 해제해서 학교나 공공시설을 지어야 하는 곳도 있다"며 "수색 구룡마을의 경우 길 건너편 고양시 덕양구는 그린벨트에서 해제됐는데 이곳이 안된다는 것은 설득력이 없다"고 지적했다.
은평구는 서울 서북부 북한산 자락에 위치해있어 행정구역 면적 29.7㎢의 절반이 넘는 15.2㎢가 40여년 이상 개발제한구역으로 묶여 있다. 노 구청장은 동시다발적으로 재개발사업이 진행되면서 발생하는 문제점 해결에도 목소리를 높였다. 그는 "은평뉴타운과 수색ㆍ증산 재정비촉진사업, 각종 주택재개발과 재건축 사업을 추진하면서 도시환경에 대해 주민들의 의견을 적극 반영하고 있다"고 전했다. 은평뉴타운 입주에 따른 교통 문제에 대해서는 서울시, 국토부 등과 다양한 대책을 마련하고 있다고 설명했다.
노 구청장은 "올 연말까지 통일로 정체 분산을 위해 고양시 향동동과 신사 사거리를 잇는 도로개설공사를 완료할 계획"이라며 "내년까지 서오릉로(창릉천∼구산동, 3.8km)를 4차로에서 6차로로 확ㆍ포장 정비할 계획"이라고 말했다.
그는 이어 "구파발에서 도심 중심부 접근이 편리하도록 중앙버스전용차로제 도입을 추진하고 있고 내년 하반기면 완료될 것으로 본다"며 "통일로, 의주로(구파발∼서대문역, 10.6km)구간 전용차로제를 실시를 위해 현재 서울시에서 연구 용역중에 있다"고 덧붙였다.
이에 따라 홍제고가도로 철거도 계획하고 있으며, 지하철 3호선 구파발ㆍ연신내역 사이 박석고개에 정차역을 신설하는 방안도 서울시에 의뢰해 놓았다.
이밖에 내년까지 은평뉴타운 지구내에 장흥방면도로(1.7km, 4차로)ㆍ통일로(1.7km, 6차로)ㆍ연서로 우회도로(1.3km, 4차로)가 차례로 개설되고, 2013년까지는 통일로 우회도로인 서오릉길~기자촌입구(1.9km), 연서로~자하문길(4.2km) 구간이 신설된다. 통일로 교통량 분산을 위해 2015년까지 서오릉로 노선을 연장, 불광동길과 갈현동길을 잇는 연결도로를 개설도 추진중이다.
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