행정·산업·상업·교통 인프라 집중 '최고 주거지로 뜬다'
수원의 新동력 서수원생활권
2008년 09월 23일 (화) 이정하 기자 jungha98@*******
▲ (위로부터) ▲수원산업단지 ▲호매실지구 조감도 ▲KCC 주변 역세권
2020년 수원지역에서 가장 역동적인 변화의 중심에 있는 곳이 바로 서수원생활권이다. 그동안 경부선 철도를 중심으로 수원지역의 개발축이 東으로 치우쳤다면 이제는 西로 이동하면서 균형발전을 꾀하고 있다. 개발제한구역과 비행장 주변의 고도제한 등 각종 규제에 발목 잡혀 수원지역에서 가장 낙후된 지역으로 전락했지만, 가장 힘찬 비상을 꿈꾸는 지역이다. 하지만, ‘역동성’이란 성질은 동적인 변화와 동시에 개발에 따른 진통을 내포하고 있다. 현재 서수원은 개발방향을 놓고 뜨거운 논란을 낳는 곳이기도 하다.
● 행정·상업복합 생활권으로
서수원권 개발은 권선구 행정타운을 조성으로 본격 닻을 올렸다. 서수원권의 늘어난 행정수요에 맞혀 지난 2006년 16만 5천여㎡ 규모로 행정타운을 조성했다.
권선구청을 비롯해 보건소, 서부경찰서, 산업인력공단 등 공공기관들이 들어섰다. 시는 행정타운 인근 서둔동 633-44번지 일원 6만㎡ 생산녹지를 상업지역으로 변경해 행정타운 배후지역으로 조성할 계획이다. 2020년 수원도시기본계획 수립 당시 18만 3천 명(2005년 기준)에서 2020년 25만 9천 명으로 폭발적인 인구유입과 유동인구 등의 행정 및 소비를 이곳에서 담당하게 된다.
수원역 뒤 KCC 공장부지 31만㎡와 평동 SK케미칼 이전 부지(11만 2천여㎡) 등의 상업용지는 수원역세권 영향을 받을 가능성이 농후하다.
롯데쇼핑이 KCC부지에 계열사의 백화점·대형마트·영화관, 호텔 등과 함께 어린이용 테마공원, 게임관련 엔터테인먼트 공간으로 꾸밀 예정이다. 평동 SK케미칼 부지에도 대규모 유통시설 입점을 추진하고 있는 것으로 알려졌다.
이 일대 개발이 완료되면 서수원권의 상권에 미치는 영향도 상당하지만, 독립적 개별상권 형성보다는 수원역세권이 확장되는 개념으로 해석하는 전문가들이 많다.
● 수원산업단지와 BT 중심산업 육성
이와 함께 전자부품 및 통신, IT 제조 등 첨단산업기반을 다지고 있다. 현재 123만㎡ 규모의 고색동 수원산업단지 조성이 진행 중이다. 1·2단지(41만㎡)는 이미 완료했고, 82만 3천㎡에 이르는 3단지 조성계획이 추진되고 있다. 시는 2012년 사업이 완료되면 유입인구만 4만 명에 연간 2천억 원 이상의 세외 수익을 올릴 것으로 기대하고 있다.
수원지역 내 12개 공공기관이 이전하고 나면 총 부지면적만 323만 1천583㎡에 달하는 개발 가능지가 확보된다. 이들 공공기관은 망포동 농업과학기술원과 국립종자관리소를 제외하면 대부분 서둔동 등 서수원권에 집중돼 있다. 시는 이들 이전 부지를 서수원권에 부족한 근린공원이나 BT 관련 연구개발 단지 등으로 활용한다는 방안을 세워놓고 있다.
아시아 최초로 ‘노아의 방주’라 일컫는 유전 저장고 ‘국제안전중복보존소’로 지정된 농진청 산하 농업유전자원센터도 서둔동에 자리 잡고 있다. 세계에서는 노르웨이 스발바드섬 ‘최후의 날 저장고’에 이어 두 번째다. 종자주권 확보와 국가 미래 BT산업 성장동력을 창출할 수 있는 종자강국의 교두보를 서수원에 마련한 셈이다.
● 교통의 요충지로 급부상
이들 산업을 뒷받침하기 위한 교통여건 개선도 주목할 만하다. 수인선이 서수원을 서에서 동으로 관통하고, 정자에서 호매실까지 신분당선 연장 구간(23.04㎞)이 뚫린다. 게다가 서수원~오산~평택 구간(총연장 38.5㎞, 4~6차로)은 화성 동탄신도시 간선교통망 구축사업의 하나로 내년 10월이면 개통된다. 동서 방향으로 화성시 봉담읍~동탄면, 남북방향으로 평택시 오성면~화성시 태안읍을 연결하는 십자형으로 건설된다.
금곡동과 의왕 청계동을 잇는 서수원~의왕 민자고속도로 사업은 내년 초 시작돼 2012년 6월께 마무리된다. 12.04㎞의 구간이 왕복 4차선에서 6~8차선으로 넓어진다.
시 관계자는 “이 도로는 서수원~평택 고속도로와 민자사업 협상이 진행 중인 서수원~광명 고속도로(26.3㎞, 왕복 4-6차선)와 연결돼 서울과 경기서남부를 연결 핵심 도로망이 될 것”이라고 말했다. 다만, 이용객이 거의 없는 서수원터미널은 적절한 활용 방안 모색이 시급하다는 지적이다.
● 악재 극복이 서수원 발전의 밑거름
그동안 개발제한구역으로 묶여 청정 자연이 고스란히 보존된 금곡·호매실동 일대 311만㎡에 대규모 택지지구 개발사업이 진행 중이다. 각종 교통여건과 기반시설이 확충되면서 최고의 주거지역으로 손색이 없는 곳이다.
다만, 전체 공동주택 1만 9천35세대 중 43%(8천400세대)가 국민임대 주택이며, 공공임대 660세대와 비축용 임대 2천385세대를 포함하면 전체 임대주택 비율이 59.5%(1만 1천445세대)에 달하는 점이 이 지역 주민들의 반감을 사고 있다. 주민들은 정부가 개발제한구역을 해제를 볼모로 임대주택단지로 건설하면서 도시 슬럼화를 가져오고 있다며 임대비율 축소와 열병합시설 이전 등을 요구하고 있다.
서수원에서 가장 규모가 큰 택지사업인 만큼 호매실 개발방향에 따라 지역의 색깔도 달라질 수 있다는 판단이다.
더불어 지역구 출신 한나라당 정미경 의원은 “정자~호매실 신분당선 연장도 동시착공해야 지역발전의 초석을 마련할 수 있다”면서 공청회를 여는 등 지역주민들과 일괄착공·개통에 대한 목소리를 높이고 있다.
서수원권 주민은 물론 수원시민 전체의 염원인 수원비행장 이전은 말할 것도 없다.
수십 년간 비행기 소음과 재산권 행사에 막대한 지장을 받아온 주민들은 “수원지역 발전을 가로막는 수원비행장은 반드시 이전해야 한다”며 소음피해와 관련한 소송도 진행하는 등 집단 반발하고 있다. 2020년 달라질 서수원의 밑그림을 주민들이 능동적으로 그려 나가고 있는 것이다.
전문가들은 서수원지역이 급격한 개발바람에 ‘성장통’을 겪고 있다고 분석했다. 이런 성장통은 주민과 개발주체 간 협의를 통해 원만하게 해결해 간다면 삼성전자와 함께 수원의 새 동력을 제공하는 생활권으로 거듭날 것으로 전망했다.
시 관계자는 “2020 도시기본계획의 취지에 맞춘 2015 도시관리계획은 서수원권의 개발에 초점이 맞혀져 있다”면서 “개발축의 이동은 단기간에 이뤄지는 것이 아닌 만큼 충분히 검토를 거쳐 진행된다는 점에 주목할 필요가 있다”고 말했다.
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등록일 2008/10/05 | 조회 2322 
